近日,贵州省国资委党委委员、副主任方东做客由贵州省人民政府网和当代先锋网、天眼新闻客户端联合打造的“在线访谈”栏目。
国有企业是如何划分与管理的?它们又在经济社会发展中起到了怎样的作用?方东就以上问题进行了介绍。
国有企业如何划分?
国有企业,主要指国务院和地方各级人民政府代表国家履行出资人职责的国有独资、控股或有实际控制权的企业。
国务院履行出资人职责的国有企业简称央企,比如中国移动、中国电信等。地方人民政府履行出资人职责的国有企业简称地方国企。
绿色环绕的磷化企业。何中东 摄
在我省按履行出资人职责主体的级别不同可分为三个层次。
一是县(市、区)属国有企业,这类单个规模较小但数量最多,很多地方的水务、市政公司就属于这类;
二是各市(州)属国有企业,这类规模和数量适中,很多地方的公交、地铁公司就属于这类;
三是省属国有企业,这类数量较少但规模较大,比如高速集团、机场集团、盘江煤电集团。
国有企业如何管理?
日常管理中,国有企业实行分层授权管理,即由该级人民政府授权具体单位和部门行使出资人职责。
目前,由省政府授权,贵州省国资委负责管理18户独资、控股的省属企业,并履行省政府参股的9户企业的出资人职责。此外,省国资委党委还负责管理32户省属企业和47户中央、外省在黔及其他企业的党组织关系。
茅台集团制酒工人在进行重阳下沙。
省属国有企业的作用如何?
省属国有企业作为我省经济社会发展的骨干力量和重要支柱,他们通过提供产品、解决就业、上交税收等在我省经济社会发展中起到了重要的“稳定器”和“压舱石”作用。
以贵州省国资委监管企业为例,“十三五”末,资产总额、营业收入、利润总额、增加值分别为“十二五”末的2.85倍、1.98倍、3.05倍、2.38倍。其中,高速集团、茅台集团、建工集团3家资产规模突破1000亿元;茅台集团营收突破1000亿元;磷化集团、盘江煤电、乌江能源等11户企业营收突破100亿元,在全省经济社会发展中发挥了重要的引领、支撑和带动作用。